Ministerstvo zdravotnictví zveřejnilo analýzu, která odhaluje zásadní problémy v systému stížností. Pacienti se špatně orientují a bojí se podat námitku. K tomu se přidává fakt, že čtvrtina nemocnic stále eviduje stížnosti na papíře. Úřad nyní připravuje revizi zákona o zdravotních službách.
Ministerstvo zdravotnictví 15. září 2026 zveřejnilo rozsáhlou analýzu, která poprvé komplexně mapuje fungování stížnostního systému v českém zdravotnictví. Zpráva odhaluje čtyři klíčové problémy, které oslabují postavení pacientů a brání zlepšování kvality péče.
Pacienti se bojí a špatně se orientují
Výzkum realizovaný v letech 2025 a 2026 ukázal, že pacienti čelí výrazným bariérám při podávání stížností. Často se obávají zhoršení následné péče; samotné sepsání námitky vnímají jako emočně i časově vyčerpávající proces.
Analýza jako první zásadní problém identifikuje obtížnou orientaci pacientů a jejich nerovné postavení ve stížnostním mechanismu. Lidé nevědí, kam se obrátit, a systém jim neposkytuje dostatečnou podporu.
Ministerstvo vycházelo z rozsáhlého sběru dat zahrnujícího dotazníková šetření mezi poskytovateli ambulantní i lůžkové péče, zdravotnickou záchrannou službou a krajskými úřady. Součástí byl také kvalitativní výzkum zaměřený na zkušenosti pacientů a jejich blízkých.
Čtvrtina nemocnic eviduje stížnosti na papíře
Druhý okruh problémů tvoří nejednotné procesy a omezené využívání stížností pro zlepšování kvality péče. Šetření mezi poskytovateli lůžkové péče odhalilo, že celá čtvrtina nemocničních zařízení stále vede evidenci stížností v papírové formě.
Zpráva dále poukazuje na nejednotné postavení nemocničních ombudsosob a nedostatečné podmínky pro výkon stížnostní agendy. Chybí jasná pravidla a standardy, které by zajistily jednotný přístup napříč zdravotnickými zařízeními.
Analýza současně zachycuje příklady dobré praxe, na kterých lze při další revizi systému stavět. Některá zařízení již dnes fungují efektivně a mohou sloužit jako vzor pro ostatní.
Ministerstvo připravuje revizi zákona o zdravotních službách
Zpráva byla vypracována jako klíčový podklad pro plánovanou revizi části osmé zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách. Zveřejněním dokumentu je uzavřena analytická fáze celého procesu.
Ministerstvo zdravotnictví nyní vstupuje do návrhové fáze, v níž bude aktivně zapojovat relevantní aktéry do přípravy legislativních i nelegislativních opatření. Úřad hodlá pracovat s výsledky výzkumů a zahraničními zkušenostmi.
Další rozvoj systému by měl směřovat k větší srozumitelnosti a dostupnosti, k podpoře včasné komunikace a řešení nespokojenosti co nejblíže místu jejího vzniku. Klíčová bude také funkční nezávislá kontrola a lepší využívání pacientské zkušenosti pro zvyšování kvality a bezpečnosti zdravotních služeb.
Ministerstvo zdůrazňuje nutnost zohlednit rozdílné podmínky jednotlivých segmentů zdravotní péče. Ambulantní praxe, nemocnice i záchranná služba mají specifické potřeby, které bude třeba v nové úpravě respektovat.