Ministerstvo průmyslu a obchodu poskytlo prostřednictvím agentury CzechInvest na podporu startupů téměř 914 milionů korun. Peníze měly podpořit vznik a rozvoj firem, jejich expanzi na zahraniční trhy nebo testování nových technologií. Kontrola Nejvyššího kontrolního úřadu však ukázala, že u většiny kontrolovaných projektů ministerstvo nesledovalo, jaké konkrétní výsledky podpora přinesla.
NKÚ prověřoval využití prostředků za roky 2021 až 2025. Samotná kontrola probíhala od září 2025 do května 2026.
U podpory v hodnotě 276 milionů chybělo hodnocení výsledků
Celkem bylo prostřednictvím pěti kontrolovaných projektů podpořeno 1 388 subjektů. U tří projektů ministerstvo podle NKÚ vůbec nesledovalo jejich dopady. U dalšího sice systém sledování nastavený byl, podmínky však nebyly důsledně vyžadovány.
Například u podpory z Národního plánu obnovy v hodnotě 276 milionů korun ministerstvo sledovalo pouze počet podpořených subjektů. Takový ukazatel však sám o sobě neumožňuje posoudit, zda podpora skutečně přispěla například k rozvoji podnikání, zahraniční expanzi nebo zavádění nových technologií.
Související článek
Podle NKÚ tak nebylo možné následně průkazně vyhodnotit hospodárnost, efektivnost a účelnost vynaložených prostředků.
Data dodala méně než polovina startupů
Nedostatky kontroloři zjistili také u projektu Podpora startupů, na který bylo z operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost vynaloženo přibližně 195 milionů korun.
U tohoto projektu systém sledování výsledků existoval. Problémem však bylo získávání potřebných údajů. Požadovaná data poskytla méně než polovina podpořených startupů.
Zprávy o udržitelnosti přitom měly obsahovat informace například o obratu, počtu zaměstnanců, získaném financování od investorů, založení zahraniční pobočky nebo účasti na mezinárodních akcích.
CzechInvest podle NKÚ po příjemcích podpory důsledně nevymáhal poskytování údajů, přestože měl k dispozici sankční mechanismy. Ministerstvo následně schvalovalo neúplné souhrnné zprávy, aniž by požadovalo doplnění chybějících údajů.
Podle kontrolorů nelze proto vykazované přínosy podpory považovat za plně průkazné.
U Technologické inkubace vznikly nehospodárné výdaje
Odlišná situace byla u projektu Technologická inkubace, na který bylo do konce roku 2025 vynaloženo přibližně 443 milionů korun ze státního rozpočtu.
U tohoto projektu ministerstvo výsledky a dopady podpory sledovalo. NKÚ zde však zjistil jiný problém. CzechInvest se souhlasem ministerstva zajišťoval klíčové činnosti projektu dlouhodobě převážně prostřednictvím zaměstnanců agentury práce.
Podle kontrolního úřadu tím vznikly dodatečné náklady ve výši 21 milionů korun, které představovaly především provize agentuře práce a související platby DPH.
NKÚ tyto výdaje vyhodnotil jako nehospodárné. Způsob využívání agenturních zaměstnanců podle kontrolorů zároveň vykazoval znaky dlouhodobého nahrazování pracovních poměrů agenturní formou a obcházení pravidel odměňování ve veřejné správě.
NKÚ vytkl nedostatky ministerstvu i CzechInvestu
Kontrola se zaměřila na způsob, jakým Ministerstvo průmyslu a obchodu nastavilo a kontrolovalo podporu startupů a jak při jejím poskytování postupoval CzechInvest.
NKÚ mimo jiné konstatoval, že ministerstvo nesplnilo svou povinnost postupovat při řízení příspěvkové organizace tak, aby byly veřejné prostředky vynakládány co nejhospodárněji.
Celkově tak kontrola ukázala dva odlišné problémy. U většiny kontrolovaných projektů nebylo možné dostatečně vyhodnotit, jaký skutečný přínos měla poskytnutá podpora, zatímco u Technologické inkubace kontroloři zjistili konkrétní nehospodárné výdaje.
Ministerstvo prostřednictvím CzechInvestu poskytlo na podporu startupů v kontrolovaném období téměř 914 milionů korun.