Evropská unie od konce roku 2026 zavede nová pravidla pro obchod s komoditami spojenými s odlesňováním. Firmy budou muset prokázat, že například káva, kakao, dřevo, sója nebo kaučuk pocházejí z legální produkce a nebyly vyprodukovány na úkor lesů. Pravidla se dotknou také dovozu a vývozu příslušných výrobků.
Konec produktů spojených s odlesňováním
Od 30. prosince 2026 se začne uplatňovat evropské nařízení EUDR, jehož cílem je omezit podíl Evropské unie na globálním odlesňování a znehodnocování lesů. Pro většinu podniků začne platit právě v tomto termínu, zatímco pro většinu mikropodniků a malých podniků byla lhůta odložena na 30. června 2027.
Nařízení se týká sedmi takzvaných relevantních komodit – skotu, kakaa, kávy, palmy olejné, kaučuku, sóji a dřeva. Pravidla se přitom nevztahují pouze na samotné suroviny, ale také na konkrétní výrobky z nich, které jsou uvedeny v příloze nařízení.
Základním požadavkem je, aby příslušné produkty nebyly spojeny s odlesňováním, byly vyprodukovány v souladu s právními předpisy země produkce a byly pokryty prohlášením o náležité péči.
Povinná náležitá péče
Firmy, na které se EUDR vztahuje, budou muset před uvedením příslušného produktu na trh nebo jeho vývozem provést takzvanou náležitou péči. Ta spočívá ve shromáždění potřebných informací a dokladů o původu produktu, jeho souladu a následném ověření.
Prohlášení o náležité péči se podává prostřednictvím evropského informačního systému. U některých malých a mikropodniků se počítá také se zjednodušeným prohlášením. Po jeho podání vzniká referenční číslo, které musí dovozce, vývozce nebo jeho zástupce uvést v celním prohlášení.
Celní správa následně pracuje s údaji v celním prohlášení. Evropská komise připravuje zapracování požadavků EUDR do databáze TARIC prostřednictvím certifikátů. Ty budou uváděny do datových prvků „Podklad“ nebo „Další podklad“. Celní správa zároveň upozorňuje, že konkrétní kódy certifikátů pro jednotlivé výjimky zatím nejsou definitivně stanoveny.
Změny čekají i další výrobky
Pravidla se mohou v budoucnu rozšířit také na další relevantní produkty. Evropská unie v současnosti připravuje změny seznamu výrobků, přičemž nově zařazené produkty mají spadat pod EUDR až od 30. prosince 2027.
Naopak novela nařízení EU 2025/2650 ze seznamu odstranila některé tištěné výrobky, například knihy, noviny, tištěné obrazy a další výrobky polygrafického průmyslu.
Změny zároveň zjednodušují některé povinnosti v dodavatelském řetězci. Nová pravidla například počítají s kategorií takzvaných navazujících hospodářských subjektů, u nichž jsou povinnosti jednodušší než u subjektu, který produkt poprvé uvádí na trh nebo jej vyváží.
Kdo bude pravidla kontrolovat
V České republice byl jako hlavní příslušný orgán pro implementaci EUDR ustanoven Národní lesnický institut (NLI), dříve Ústav pro hospodářskou úpravu lesů. Podrobnosti k provádění nařízení upravuje také zákon č. 226/2013 Sb.
Celní správa bude kontrolovat celní prohlášení u relevantních výrobků v režimech, na které se EUDR vztahuje. V současné době ještě není systém TARIC v této oblasti kompletně zapracován. Celní správa proto upozorňuje, že další informace a konkrétní označení dokladů zveřejní, jakmile budou definitivně k dispozici.
Firmy by měly začít s přípravou
Podniky, kterých se nová pravidla týkají, by neměly s přípravou čekat až na konec roku. Důležité je především zmapovat dodavatelské řetězce, zjistit původ komodit a připravit podklady pro náležitou péči.
Aktuální informace, metodiky a praktické návody zveřejňuje Národní lesnický institut na svém webu věnovaném EUDR.
Nová pravidla tak mohou výrazně ovlivnit firmy, které do Evropské unie dovážejí nebo z ní vyvážejí produkty spojené se dřevem, kakaem, kávou, sójou, kaučukem, palmou olejnou či skotem. Klíčovým datem je 30. prosinec 2026, pro většinu mikropodniků a malých podniků pak 30. červen 2027.