V České republice byly ještě donedávna na železnicích zastaralé zabezpečovací systémy. Řada zemí v Evropské unii na tom byla mnohem lépe. Pozitivní změnu nyní přináší probíhající postupná integrace evropského vlakového zabezpečovacího zařízení (ETCS).
ETCS (European Train Control System) je systém, který průběžně dohlíží na jízdu vlaků. Sleduje jejich rychlost a polohu a v případě, že strojvedoucí překročí povolenou rychlost nebo nereaguje na výstrahu, dokáže vlak automaticky zpomalit nebo zastavit. Díky tomu výrazně snižuje riziko nehod způsobených lidskou chybou, například projetím návěstidla na červenou.
Změny nejsou dostatečné
Ačkoli došlo k určitým změnám, které by měly zajistit vyšší bezpečnost na českých vlakových tratích, podle NKÚ se nejedná o dostatečný posun. Úřad prověřoval, zda Ministerstvo dopravy a Správa železnic nakládaly s penězi určenými na zavedení traťové části ETCS správně.
Jenomže se ukázalo, že byl splněn pouze jeden přínos: zvýšila se bezpečnost a spolehlivost provozu na tratích transevropské železniční sítě. Ostatní přínosy naplněny nebyly. Podle kontrolorů tak nelze objektivně posoudit efektivitu části vynaložených veřejných prostředků.
Nenaplnění těchto cílů představuje problém zejména proto, že ETCS není jen bezpečnostním prvkem, ale má přispět také ke zvýšení výkonnosti železniční sítě.
„ETCS samo o sobě kapacitu tratě nezvýší. Tu přinese až změna způsobu řízení provozu, například zavedení vyšších úrovní ETCS a modernějšího zabezpečení,“ vysvětlil železniční expert Petr Šlegr pro web Z dopravy.
Rychlejší a kapacitnější provoz by umožnil vypravit více osobních i nákladních vlaků, omezit zpoždění a lépe konkurovat silniční dopravě. Pokud se tyto přínosy nedostaví, návratnost miliardových investic je nižší, než se původně očekávalo.
Miliardová investice
Jedná se o velké peníze, konkrétně o téměř 2 miliardy korun. Díky těmto penězům mělo být dosaženo výhradního provozu na 40 % z přibližně 1 500 km hlavních tratí transevropské železniční sítě v ČR. Zbývajících 900 km má být osazeno technologií ETCS do roku 2030.
Národní kontrolní úřad zjistil, že zavedené změny přinášejí výsledky. Od zavedení systému nedošlo na konkrétních úsecích od únoru 2025 do konce srpna 2025 k projetí návěsti „STŮJ“. Jde o potvrzení toho, že ETCS přispělo k vyšší bezpečnosti a spolehlivosti provozu na železnici.
„Půl roku s výhradním provozem tohoto zabezpečovače a po 20 milionech ujetých kilometrů na tratích s výhradním provozem se již ukazuje, že zavedení tohoto sofistikovaného systému bylo krokem správným směrem. Kromě vyšší bezpečnosti jízdy vlaků zaznamenáváme plynulejší jízdu v místech, kde vlaky jezdí pod plnou kontrolou systému, zvýšení pohodlí pro strojvedoucího a jeho vysokou spolehlivost,“ řekl generální ředitel Správy železnic Jiří Svoboda.
NKÚ v současné chvíli doporučuje, aby došlo k důkladnému posouzení celkových nákladů a možnosti dosažení přínosů ETCS na tratích mimo transevropskou železniční síť. Výsledky, které projekt doposud přinesl, jsou sice znatelné, zároveň je však zavádění modernizace pomalejší, než by se očekávalo.