Slovo „denuklearizace“ nápadně chybělo během dvoudenní návštěvy čínského prezidenta v severokorejském hlavním městě.
Ani v článku, který Si Ťin-pching podepsal v oficiálních novinách Rodong Sinmun, ani v komuniké vydaném státními agenturami Sin-chua a KCNA nebyla žádná zmínka o otázce, kterou Pchjongjang otevřeně odmítl. Nebyla řešena ani při cestě Kim Čong-una do Pekingu v září loňského roku.
Toto vakuum je obzvláště nápadné ve srovnání s předchozím Siovým pobytem v Severní Koreji v roce 2019, kdy Čína vyjádřila ochotu hrát konstruktivní roli při dosažení denuklearizace poloostrova. Nedávno, po summitu mezi Si a americkým prezidentem Donaldem Trumpem v Pekingu, Bílý dům uvedl, že se obě strany shodly na potřebě denuklearizace Severní Koreje.
Jeong Eun-lee, výzkumný pracovník Korejského institutu pro národní sjednocení (KINU) se sídlem v Soulu, nevylučuje, že se o této otázce jednalo mezi čtyřma očima. „Je možné, že o tom hovořili. Existuje také možnost, že se o tom záměrně nezmínili explicitně,“ řekla agentuře EFE.
Vzpomínky na válku a nové závazky
Společná agenda se daleko od debaty o jaderných zbraních zaměřila na posílení narativu o historickém bratrství. V úterý, závěrečný den návštěvy, navštívili Si a Kim v Pchjongjangu takzvanou Věž přátelství, památník postavený na počest čínských vojáků, kteří v letech 1950-1953 bojovali v korejské válce. Podle agentury Sin-chua oba vedoucí představitelé vyzvali k „zachování velkého ducha války odporu proti americké agresi a pomoci Koreji„, jak Čína oficiálně označuje své zapojení do korejské války.
Ve stejný den si prohlédli Ústřední školu pro přípravu kádrů Dělnické strany, hlavní politickou vzdělávací instituci severokorejského režimu. Tam se zúčastnili přednášky o bilaterálních vztazích, projeli se po areálu školy v elektromobilu a společně zasadili jedli jako symbol přátelství, uvedla čínská agentura.
Si a Kim společně zasadili jedli v Ústřední škole pro vzdělávání kádrů dělnické strany, která je symbolem oboustranného přátelství mezi Čínou a Severní Koreou.
V pondělí večer sledovali vedoucí představitelé umělecké představení s písněmi, tancem a akrobacií věnované bratrství mezi oběma zeměmi. Představení bylo zakončeno skladbou s názvem „Ať přátelství mezi Severní Koreou a Čínou trvá navždy,“ uvedla agentura Xinhua.
„Nová kapitola“ s nuancemi
Cesta, kterou analytici interpretují jako snahu Pekingu získat zpět vliv na svého souseda, přichází po deseti letech ochlazení vztahů mezi oběma hlavními městy. Severokorejské jaderné testy, uzavření hranic během pandemie, sbližování Číny s Jižní Koreou a užší vztahy Pchjongjangu s Moskvou narušily spojenectví vytvořené během studené války.
Během pondělního summitu však Si prohlásil, že bilaterální vztahy se nacházejí v „novém historickém výchozím bodě“. Severokorejská státní agentura KCNA mezitím vyjádřila vzájemný závazek otevřít „novou kapitolu“ ve vztazích.
Výzkumník KINU rozsah těchto slov upřesňuje. „Kdyby se jednoduše zmínili o ‚dobrých vztazích‘ mezi oběma zeměmi, znamenalo by to pravděpodobně normalizaci na stav před pandemií. Ale protože bylo použito slovo ‚nový‘, můj názor je, že to znamená návrat k normálu před rokem 2019 a něco víc,“ řekl Jeong agentuře EFE. Přesto expert zdůrazňuje, že bilaterální cestovní ruch nebyl obnoven a že nedošlo k žádné rozsáhlé výměně osob s Čínou „ani k ničemu podobnému„, což ukazuje, že cesta k úplnému zotavení je ještě dlouhá.
Vojenská spolupráce: nejvýznamnější zmínka
Mezi návrhy, které Si během pondělního summitu přednesl, patřilo posílení výměn v oblasti diplomacie, prosazování práva a vojenských záležitostí, jakož i rozšíření spolupráce mimo jiné v oblasti obchodu, zemědělství, vědy a techniky.
„O vojenské spolupráci se dříve takto nehovořilo,“ uvedl Jeong s tím, že čínská formulace naznačuje „komplexní“ spolupráci ve více oblastech než v minulosti.
Vojenský rozměr je podle expertů nejdůležitějším vývojem. „V minulosti se o vojenské spolupráci tímto způsobem nehovořilo,“ uvedl Jeong, který zvolenou formulaci Číny interpretuje tak, že naznačuje mnohem širší „komplexní“ partnerství než v minulosti. Zpráva Xinhua ani žádný jiný oficiální kanál však neodhalil konkrétní podrobnosti ani neoznámil konkrétní obranné dohody.
Ruský faktor a regionální šachovnice
Summit se koná na pozadí situace, kdy Pchjongjang výrazně posílil své vztahy s Moskvou. Díky smlouvě o komplexním strategickém partnerství podepsané s Ruskem, která zahrnuje výměnu vojenských technologií a závazky vzájemné obrany v případě agrese, se Severní Koreji podařilo zmírnit dopad mezinárodních sankcí a nastartovat pozoruhodné hospodářské oživení po těžké krizi, kterou utrpěla během pandemie.
Tato podpora snížila zájem Pchjongjangu o obnovení dialogu se Spojenými státy a Jižní Koreou. Současně by reaktivace vztahů s Čínou, jeho hlavním obchodním partnerem, mohla dále rozšířit ekonomický manévrovací prostor Kimova režimu, který zachování tohoto přátelství definoval jako „prvořadý strategický úkol“ své země.
Od podpisu smlouvy o komplexním strategickém partnerství s Ruskem se zdá, že Pchjongjang má menší zájem o obnovení rozhovorů s USA a Soulem.
Výzkumník KINU rovněž poukazuje na možnou předchozí koordinaci mezi Pekingem, Moskvou a Pchjongjangem: pokud budou kontakty s Jižní Koreou a USA odsunuty na vedlejší kolej, mohla by Severní Koreji stačit současná spolupráce s Čínou a Ruskem k tomu, aby dosáhla pokroku ve svých klíčových prioritách.
Výmluvné mlčení
Kromě absence jakékoli zmínky o denuklearizaci neobsahovala oficiální komuniké obou stran přímé zmínky o Jižní Koreji, Spojených státech, Rusku ani o konkrétní situaci na Korejském poloostrově. Použité formulace se omezovaly na obecné narážky na suverenitu, bezpečnost a regionální mír.
Bilance návštěvy nakonec vytváří obraz oživeného historického spojenectví, ale také poukazuje na novou geopolitickou realitu: Čína se rozhodla nevyvíjet veřejný nátlak na stále více nukleární Severní Koreu, která je více integrovaná s Ruskem a méně než kdy jindy ochotná zasednout k jednacímu stolu a jednat o svém odzbrojení.