Ukrajině může v příštím roce chybět přibližně 70 miliard eur, tedy zhruba 75 miliard dolarů, na financování obrany a na fungování státu. Evropská komise varuje, že příspěvky zemí mimo Evropskou unii mají prudce klesnout, zatímco pokračující válka s Ruskem zvyšuje ukrajinské výdaje.
Podle odhadů zveřejněných v říjnu mají státy mimo EU na rok 2027 přislíbit pouze čtyři miliardy eur, oproti 19 miliardám v letošním roce. Brusel proto tlačí na další spojence, aby svou podporu navýšili.
Ruské útoky pokračují a Kyjev potřebuje prostředky nejen na nákup zbraní, ale také na udržení chodu státu. Evropská komise už potvrdila, že současné přísliby na rok 2027 ponechávají ve financování výraznou mezeru. Evropské vlády nyní hledají způsob, jak zajistit další peníze, aniž by se spoléhaly výhradně na rozpočty členských zemí.
Příspěvky zemí mimo EU nejspíš prudce klesnou
Podle analýzy serveru Financial Times mají země mimo Evropskou unii Ukrajině v roce 2027 přislíbit přibližně 4,3 miliardy dolarů. V roce 2026 jejich přísliby dosahovaly 19 miliard eur. Výrazný pokles by znamenal další tlak na evropské vlády, které už nyní zajišťují většinu plánované podpory pro Kyjev.
Zvláštní obavy vyvolává výhled příspěvků některých členů skupiny G7. Spojené státy, Británie, Kanada a Japonsko mají podle odhadů dohromady přispět pouze jednou miliardou eur. Washington za administrativy prezidenta Donalda Trumpa ukončil přímou finanční podporu Ukrajině, což zvyšuje význam evropských zdrojů. Evropská komise proto vyzývá partnery, aby své závazky nejen oznámili, ale také je skutečně splnili.
Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj upozornil evropské lídry, že země bude v roce 2027 potřebovat přibližně 70 miliard eur navíc na obranu, zbraně a udržení odolnosti státu. Celkové válečné výdaje podle něj mohou dosáhnout 155 miliard eur. Evropská komise nyní počítá s tím, že samotné dosavadní přísliby nestačí, přestože EU plánuje Ukrajině v příštím roce poskytnout 45 miliard eur.
Brusel hledá nové zdroje, ve hře jsou společné půjčky
Jednou z hlavních možností je další společné zadlužení Evropské unie, které by umožnilo získat peníze na finančních trzích. Představitelé EU připravují nouzové varianty financování a zvažují, jak rozšířit dosavadní mechanismy podpory. Rozhodnutí však komplikuje rostoucí cena půjček i rozdílné postoje členských států k tomu, kdo má nést náklady a finanční rizika.
Evropští lídři mají otázku dalšího financování projednat na zvláštním summitu 26. a 27. listopadu. Podle agentury Reuters budou hledat způsob, jak pokrýt odhadovaný schodek ve výši 70 miliard eur. Současný plán počítá s 45 miliardami eur z EU pro rok 2027, ale předpokládané příspěvky dalších partnerů se nenaplnily v očekávaném rozsahu. Nové financování by proto mohlo mít podobu další půjčky nebo rozšíření stávajícího programu.
Další možností je využití zmrazených ruských státních aktiv, jejichž hodnota v EU dosahuje stovek miliard eur. Tento postup však naráží na právní a politické spory, zejména na odpor Belgie, kde se nachází většina těchto prostředků. Některé evropské země prosazují jejich využití ve prospěch Ukrajiny, jiné varují před možnými právními důsledky a požadují záruky proti rizikům. V krátkodobém horizontu proto zůstává pravděpodobnější hledání nových půjček a příspěvků od spojenců.