Ministerstvo dopravy předložilo vládě návrh novelizace zákona upravujícího civilní letectví, který kabinet odsouhlasil. Úpravy legislativy směřují k posílení kontrolních mechanismů v oblasti letových navigačních služeb, zpřísnění bezpečnostních opatření na letištích a současně ke snížení administrativní zátěže tam, kde je to možné. Změny zároveň implementují aktuální evropské předpisy.
Trojí předávání údajů o pasažérech
Nejvýraznější změnou z pohledu bezpečnosti je nová frekvence předávání informací o cestujících policejním orgánům. Letečtí dopravci budou nově povinni zasílat jmennou evidenci pasažérů celkem třikrát místo dosavadních dvou předání.
První sdělení údajů proběhne 48 hodin před plánovaným odletem, druhé 24 hodin před startem a třetí pak bezprostředně po dokončení boardingu.
Tato úprava má zásadně posílit možnosti prevence a odhalování teroristických aktivit a dalších závažných kriminálních činů,
uvádí se v materiálu.
Jednotné evropské nebe a posílení dozoru
Novela zapracovává unijní nařízení týkající se koncepce jednotného evropského nebe. Úřad pro civilní letectví získává formální postavení vnitrostátního dozorového orgánu podle tohoto nařízení. Rozšiřuje se jeho působnost při plnění vybraných úkolů a upravují se správní postupy v oblasti poskytování letových navigačních služeb. Zákon také zavádí správní sankce pro vymáhání povinností stanovených evropským právem v této oblasti.
Ministr dopravy Ivan Bednárik k tomu poznamenává:
Naší prioritou je, aby české letectví patřilo mezi nejbezpečnější a zároveň drželo krok s moderní Evropou. Tam, kde je potřeba přidat kontrolu, ji přidáváme. Tam, kde lze lidem i institucím ulevit od papírování, naopak byrokracii snižujeme.
Doklady o spolehlivosti s neomezenou platností
Významným krokem ke snížení administrativní zátěže je změna režimu vydávání dokladů o spolehlivosti. Tyto dokumenty budou nově vydávány bez časového omezení platnosti. Povinnost každoročního přezkumu spolehlivosti osob působících v civilním letectví sice zůstává zachována v souladu s požadavky EU, ale při splnění stanovených podmínek už nebude nutné opakovaně vystavovat nový doklad.
Další novinkou je možnost vydávání těchto dokladů v elektronické formě, což přinese úlevu jak Úřadu pro civilní letectví, tak držitelům dokumentů.
Rozšíření pravomocí provozovatelů letišť
Novela přináší také posílení pravomocí provozovatelů letišť při vydávání příkazů. Dosud mohli tyto příkazy adresovat pouze subjektům zapojeným do provozu letiště a leteckého provozu. Nově budou moci být směřovány všem osobám nacházejícím se na letištní ploše. Rozšiřuje se i důvod pro jejich vydání – kromě zajištění bezpečnosti také pro udržení pořádku na letišti.
Úlevy pro sportovní létání
Provozovatelé sportovních létajících zařízení získají zjednodušený režim využívání ploch pro vzlety a přistání. Nově bude možné využívat i chráněné oblasti přirozené akumulace vody bez povolení vodoprávního úřadu. Tato změna má podpořit rozvoj sportovního létání při zachování rozumné míry regulace.
Aktualizace poplatků
Součástí návrhu je rovněž aktualizace části sazebníku správních poplatků vztahujících se k civilnímu letectví. Zavádějí se nové poplatky, upravuje se výše některých stávajících sazeb a celková úprava má být přehlednější a srozumitelnější.
Schválený materiál nyní pokračuje do Parlamentu České republiky, kde projde standardním legislativním procesem. Pokud projde oběma komorami, měl by vstoupit v platnost v průběhu letošního roku.