Washington: Sotva 24 hodin poté, co se vysocí představitelé Číny a Spojených států zúčastnili videokonference, kterou obě strany označily za „upřímnou, důkladnou a konstruktivní“, se bilaterální vztahy opět napjaly. Americké Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) v pátek oznámilo zařazení 43 čínských společností do seznamu subjektů sankcionovaných podle zákona o prevenci nucené práce Ujgurů (UFLPA), federálního zákona UFLPA, který zakazuje dovoz zboží do země, u něhož existuje podezření, že bylo vyrobeno za použití nucené práce v čínské oblasti Sin-ťiang.
Reakce Pekingu na sebe nenechala dlouho čekat. Čínské ministerstvo obchodu v sobotu odsoudilo, že se Washington „vážně odchyluje“ od závazků přijatých za účelem zachování stability ekonomických vztahů mezi dvěma největšími světovými mocnostmi. Čínské úřady trvají na tom, že tato omezení „postrádají jakékoli faktické opodstatnění“ a představují akt „ekonomického nátlaku“ opírající se o vnitrostátní legislativu Spojených států. Vláda Si Ťin-pchinga navíc zopakovala, že „v Sin-ťiangu neexistuje takzvaná nucená práce“, vyzvala Washington, aby ukončil to, co považuje za „pomlouvačnou“ kampaň proti tomuto regionu, a slíbila přijmout „nezbytná opatření“ na ochranu práv svých podniků.
Peking označuje tato omezení za zcela bez faktického opodstatnění a považuje je za nástroj „ekonomického nátlaku“
Zmírnění napětí
Videokonference, která předcházela tomuto oznámení, svedla dohromady vicepremiéra He Lifenga, hlavního vyjednavače Číny v obchodních jednáních, s americkým ministrem financí Scottem Bessentem a obchodním zástupcem Jamiesonem Greerem. Podle prohlášení čínského ministerstva obě strany projednaly možnosti, jak zachovat stabilitu bilaterálního obchodu. Tento dialog se odehrával v rámci snah o uvolnění napětí, které vyplynuly ze summitu prezidentů Si Ťin-pchinga a Donalda Trumpa, který se konal v květnu v Pekingu a na němž se dohodli na rozšíření spolupráce a zmírnění napětí. Nová vlna sankcí však zpochybňuje pevnost tohoto sblížení.
Rozšíření seznamu představuje největší rozšíření tohoto mechanismu od jeho zavedení. Od 3. srpna, kdy nové položky vstoupí v platnost, bude seznam čítat 187 subjektů, což představuje nárůst o 30 % oproti současnému počtu. 43 nově zařazených firem působí v odvětvích, jako je výroba hliníku, mědi, bavlny, textilní výroba a zpracování rajčat. Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) tvrdí, že tyto společnosti údajně používaly materiály pocházející ze Sin-ťiangu nebo se podílely na programech přesunu a najímání Ujgurů, Kazachů, Kyrgyzů a dalších etnických skupin považovaných za oběti pronásledování.
Ministr národní bezpečnosti Markwayne Mullin zdůvodnil toto rozhodnutí tím, že Trumpova administrativa nedovolí, aby se na americký trh dostalo zboží vyrobené za pomoci toho, co popsal jako „otrockou práci“, ani aby byli američtí pracovníci nuceni soutěžit s výrobky vyrobenými za těchto podmínek.
Od vstupu zákona UFLPA v platnost zadržely americké celní orgány více než 24 300 zásilek v hodnotě téměř 1 miliardy dolarů.
Zadržené zásilky
Údaje shromážděné od vstupu zákona UFLPA v platnost ilustrují rozsah tohoto opatření: Úřad celní a hraniční ochrany (CBP), federální orgán pověřený dohledem nad dovozem, zadržel více než 24 300 zásilek v hodnotě přibližně 1 miliardy dolarů.
Toto opatření není ojedinělé, ale je součástí širší obchodní strategie Trumpovy administrativy, která využívá boj proti nucené práci jako nový právní pilíř k ospravedlnění svých globálních cel. Teprve před týdnem Úřad obchodního zástupce Spojených států (USTR) uvalil dodatečná cla ve výši 10 % na výrobky pocházející ze 14 ekonomik a ve výši 12,5 % na zboží pocházející z dalších 46 ekonomik, protože usoudil, že tyto země nepřijímají dostatečná opatření k zabránění vstupu zboží vyrobeného s využitím nucené práce na své trhy.
Celkově se návrh týká 60 ekonomik, mezi nimiž figurují Čína, Evropská unie, Mexiko, Kanada, Japonsko, Indie a Ekvádor. Washington argumentuje, že tato sada nástrojů doplňuje zákon UFLPA a další předpisy zaměřené na očištění amerických dodavatelských řetězců od jakýchkoli výrobků spojených se zneužíváním pracovníků. Americké úřady tvrdí, že tyto praktiky poškozují jak lidská práva, tak konkurenceschopnost pracovníků a výrobců v zemi. Peking naopak varuje, že sankce poškozují globální dodavatelské řetězce a narušují legitimní zájmy dotčených společností, což slibuje být novou kapitolou v dlouhotrvajícím obchodním sporu mezi těmito dvěma velmocemi.