Berlín předkládá desetiletý plán, který by mohl změnit obrannou architekturu celého kontinentu.
Pětatřicetistránkový dokument ukončil tabu, které viselo nad německou politikou po celé generace. Poprvé v moderní éře má Berlín komplexní vojenskou strategii, která otevřeně přijímá nepříjemnou realitu: bezpečnostní prostředí v Evropě se nezvratně proměnilo a Německo si již nemůže dovolit nenápadnou roli, kterou po desetiletí zastávalo v rámci Severoatlantické aliance.
Stíny minulosti a tíha současnosti
Není náhodou, že takový plán vznikal tak dlouho. Vzpomínka na napadení Polska 1. září 1939, akt, který vyvolal druhou světovou válku, podmínila vztah země k použití síly na celé generace. Dokonce i diskuse o vlastní strategii vyvolávala mezi politickou třídou znepokojení. Tento hluboce zakořeněný reflex se začal odbourávat, i když ve zcela jiném kontextu než v jakékoli předchozí éře.
Bezpečnostní experti se shodují, že ruská agrese proti Ukrajině působila jako spouštěč mentální proměny německé společnosti a institucí. To, co bylo kdysi nemyslitelné, tedy že by Berlín měl usilovat o vedení evropské obrany, a nikoli se na ní pouze podílet, je nyní prezentováno jako nevyhnutelná strategická nutnost.
460 000 vojáků: dlouhodobý cíl
Čísla v plánu hovoří sama za sebe. Bundeswehr, německé ozbrojené síly, má v současnosti přibližně 185 000 vojáků. Strategie počítá s nárůstem, který by při započtení aktivních vojáků a záložníků mohl v příštích desetiletích dosáhnout nebo dokonce překročit 460 000 vojáků. Nejde však jen o doplnění uniforem: posilování záložních sil se stává ústřední součástí obranné architektury země, což je v současném Německu něco nevídaného.
Související článek
Deklarovanou ambicí je učinit z Bundeswehru nejsilnější konvenční armádu na kontinentu. Zdůvodnění je prosté: pokud Evropa usiluje o vlastní obranu, aniž by se zcela spoléhala na ochranný deštník USA, potřebuje mnohem větší vojenskou masu a Německo je připraveno se do čela tohoto úsilí postavit.
Evropa se učí chodit sama
Zatímco oficiální rétorika nadále líčí USA jako nepostradatelného spojence, skutečný obsah strategie ukazuje jiným směrem. Washington stále více zaměřuje svou pozornost na indo-pacifický region a požaduje od svých evropských partnerů větší podíl odpovědnosti za vlastní bezpečnost. Tváří v tvář této realitě se Berlín rozhodl připravit se na scénáře, v nichž podpora USA není ani automatická, ani okamžitá.
Aniž by to Německo otevřeně deklarovalo, začíná utvářet kontinentální obranný rámec, v němž jeho role závisí méně na ochraně poskytované Washingtonem a více na jeho vlastní schopnosti organizovat, koordinovat a udržovat bezpečnost kontinentu. Cílem je postavit se do pozice páteře vojensky autonomnější Evropy, která bude schopna odstrašovat a v případě potřeby i sama bojovat. Jde o převzetí odpovědnosti, které se dlouho vyhýbala a která je nyní ve stále nestabilnějším prostředí vnímána jako nevyhnutelná.
Tři fáze hluboké transformace
Přezbrojení není koncipováno jako náhlý skok, ale jako postupný proces, který bude trvat více než deset let. První fáze se zaměřuje na maximalizaci operační připravenosti a schopnosti okamžité reakce, aby bylo možné kdykoli nasadit síly. Ve druhé fázi se zaměřuje na systematické rozšiřování schopností ve všech oblastech, přičemž se zachovává soulad se závazky vůči NATO, západní vojenské alianci, a zároveň se posiluje operační autonomie německých sil.
Třetí fáze směřuje k hluboké technologické revoluci. Umělá inteligence, autonomní systémy a nové formy konfliktu budou pilíři německé vojenské převahy v roce 2030.
Konflikty bez jasných hranic
Obranní analytici varují, že plán Berlína jde daleko za hromadění tanků a branců. Strategie odráží sofistikovanější chápání současných konfliktů, v nichž se hranice mezi vojenskými, civilními a ekonomickými oblastmi neustále stírají. Hybridní válka, která kombinuje kybernetické útoky, dezinformace a ekonomický nátlak s konvenčními vojenskými akcemi, nutí přehodnotit nejen to, kolik vojáků je potřeba, ale i to, jaké účinky musí být schopni vyvolat.
V tomto ohledu dokument identifikuje kritické nedostatky v Evropě jako celku: zpravodajské služby, sledování a schopnosti útočit na velké vzdálenosti patří k oblastem, kde je naléhavě zapotřebí dosáhnout pokroku, aby se předešlo tomu, že Evropa bude v nevýhodě vůči mocnostem, jako je Rusko.
Skutečnou výzvou jsou lidské síly
Celá strategická architektura stojí na pilíři, který je možná nejobtížněji vybudovatelný: na lidské síle. Má-li si Evropa udržet věrohodnou obranu, aniž by se zcela spoléhala na Spojené státy, bude muset mobilizovat statisíce příslušníků a obnovit vojenskou základnu, která již léta upadá.
Bezpečnost kontinentu se již nemůže opírat výhradně o tradiční strukturu Severoatlantické aliance, jak fungovala v posledních desetiletích. Německo nejenže rozšiřuje své vlastní řady, ale také určuje směr, kterým by se mohlo vydat kontinentální úsilí mnohem větších rozměrů než dnes.
V konečném důsledku se zdá, že otázka již nezní, zda se Evropa dokáže bránit sama, ale kolik času, kolik zdrojů a kolik lidí je ochotna do toho investovat.