Představte si scénář: celoplošný blackout, internet nefunguje, počítače zhasly. V mnoha zemích by to znamenalo konec voleb. V Česku? Ani náhodou. Zatímco moderní demokracie sázejí na digitální technologie, český volební systém stojí na něčem mnohem odolnějším – na lidské kontrole a papírových zápisech.
Není to žádná nostalgie. Je to promyšlená strategie, která kombinuje tradiční metody s technologiemi tak chytře, že dokáže fungovat i v extrémních podmínkách. A právě tato hybridní povaha dělá z českých voleb jeden z nejbezpečnějších systémů v Evropě.
Jak se počítají hlasy, když počítače spí
Celý proces začíná tam, kde by to mnozí nečekali – u ručního sčítání. Okrskové volební komise sedí nad hromádkami hlasovacích lístků a počítají jeden po druhém. Žádné skenery, žádné automatické čtečky. Jen lidské ruce, oči a mozek.
Členové komisí nejsou náhodní úředníci. Nominují je politické strany a hnutí, která do voleb kandidují. Každá strana má v komisi svého zástupce. Vzájemně se kontrolují, hlídají si navzájem každý pohyb. Pokud by někdo chtěl podvádět, musel by přesvědčit všechny přítomné – včetně zástupců konkurence.
Po sečtení komise výsledky zapíše do formuláře. Můžou použít pomocný program, který jim usnadní vytvoření zápisu, ale pozor – program sám nic nepočítá. Jen kontroluje, jestli čísla dávají smysl, jestli se někde neschovala chyba. Nakonec všichni členové komise podepíšou papírový zápis. Tím stvrzují: tohle jsou naše výsledky.
A teprve teď vstupuje do hry Český statistický úřad. Ne dřív. ČSÚ nemá přístup k hlasovacím lístkům, nedotýká se ani jednoho hlasu. Dostane jen podepsaný papír s čísly.
Systém, který nelze hacknout zvenčí
Tady přichází další vrstva ochrany. ČSÚ přebírá podepsané zápisy na přibližně 500 přebíracích místech rozmístěných po celé republice. Pracovníci úřadu zkontrolují formální náležitosti dokumentů a zadají data do zpracovatelského systému.
Klíčový detail: tento systém je zcela oddělen od internetu. Žádné připojení k veřejné síti. Žádná brána pro hackery. Představte si ho jako trezor, který nemá klíčovou dírku – prostě se k němu zvenčí nedostanete.
Komise navíc dostanou opis převzatých výsledků. Můžou si zkontrolovat, že ČSÚ zapsal přesně to, co jim předali. A později si to můžou ověřit i na internetu, kde se výsledky zveřejňují. Kdyby se čísla lišila, okamžitě by to vyplulo najevo.
Data převzatá z našich přebíracích míst téměř bezprostředně zveřejňujeme na prezentačním webu volby.gov.cz, který je však zcela oddělen od samotného zpracování a plní úlohu pomyslné online nástěnky,
říká Eva Krumpová, 1. místopředsedkyně Českého statistického úřadu.
Pokud spadne, neznamená to žádnou katastrofu. Zpracování běží dál, výsledky se počítají dál. Jen je na chvíli nevidíte na obrazovce. Jako když vám vypadne televize během fotbalového zápasu – hráči na hřišti hrají dál, jen vy to nevidíte.
Pro takové případy má ČSÚ záložní řešení. Média – televize, rozhlasy, zpravodajské servery – můžou přebírat výsledky po vyhrazené lince. Tento systém se osvědčil už při sněmovních volbách v roce 2017, kdy hlavní web čelil DDoS útokům. Záložní stránky volbyhned.cz fungovaly bez problémů.
Český statistický úřad umožňuje přebírat volební výsledky po zvláštní vyhrazené lince médiím, která se k této službě předem zaregistrovala. V případě výpadku volebního webu, ať již z důvodu technické závady či zlého úmyslu, tak mohou uživatelé získávat průběžné informace prostřednictvím televize, rozhlasu a zpravodajských serverů,
připomíná Eva Krumpová.
Co když vypadne elektřina úplně všude
A teď ta nejzajímavější část. ČSÚ má připravený scénář pro totální blackout. Kdyby vypadl proud v celé zemi, kdyby nefungovaly počítače, internet, telefony – volby by se stejně daly zpracovat.
Jak? Stejně jako před desítkami let. Ručně. Papírové zápisy z okrsků by se převezly na centrální pracoviště, kde by je lidé sečetli kalkulačkou nebo dokonce tužkou a papírem. Trvalo by to déle, ale fungovalo by to.
Do příprav voleb je zapojeno takřka celý Český statistický úřad. Přímo ve dnech voleb pracuje na zpracování výsledků včetně externích pracovníků asi dva a půl tisíce lidí. Využívá se téměř jeden a půl tisíce počítačů. Ale kdyby bylo třeba, dokázali by to i bez nich.
Přípravy trvají měsíce. Systémy procházejí několika kompletními zkouškami na všech pracovištích. Opakovaně se testují programy, databáze, kontroluje se funkčnost veškerých ICT prostředků. Provádějí se funkční, zátěžové i bezpečnostní testy.