Kompetenční žaloba je poslední dobou často omílané slovní spojení vyskytující se v médiích v souvislosti se sporem mezi prezidentem Petrem Pavlem a Filipem Turkem, popř. Petrem Macinkou. Málokdo ale tuší, co přesně kompetenční žaloba obnáší.
Užití slovního spojení kompetenční žaloba není úplně přesné. V případě sporu mezi prezidentem a Filipem Turkem by se jednalo spíše o podání návrhu na rozhodnutí kompetenčního sporu. Zde by rozhodoval Ústavní soud. Pojďme se ale podívat, o jaký konflikt se tady vůbec jedná.
Kdo určuje pravomoci prezidenta?
Konflikt mezi prezidentem Petrem Pavlem a Filipem Turkem (Motoristé sobě) je v médiích rozebíraný již několik týdnů. Prezident odmítl na návrh Andreje Babiše jmenovat Turka ministrem. Jeho kroky byly promyšlené, uvedl několik důvodů, proč tak učinil. Tímto rozhodnutím zvedl vlnu nevole hlavně u členů vlády, kteří zastupují politickou stranu Motoristé sobě.
Tento konflikt přerostl rámec běžných koaličních neshod. Spor se stal bojem o výklad Ústavy ČR a o hranice pravomocích prezidenta. Šéf Motoristů Macinka je přesvědčen, že prezident stojí mimo Ústavu a prezident zas věří, že nic neporušuje.
Podání návrhu na rozhodnutí kompetenčního sporu je standardní nástroj, který by kultivovanou formou rozhodl, která strana je v právu. Návrh by musel být podán premiérem Andrejem Babišem, který se tomuto kroku prozatím vyhýbá. Prezident s podáním návrhu k Ústavnímu soudu souhlasí. Motoristé tento krok odmítají z důvodu jejich domněnky, že postoje ústavních soudců nejsou nezávislé, protože jsou jmenováni prezidentem. Tato domněnka je však zcela nepodložená.
Kompetenční spor by mohl změnit politický systém
Jestliže by touha Filipa Turka po ministerském křesle skončila kompetenčním sporem, mohlo by to přinést změny politického systému v budoucnosti. Kompetenční žaloba by mohla vyjasnit otázky, zda má být Česká republika pouze parlamentním státem, nebo zda se má posunout směrem k poloprezidentskému systému tak, jak ho známe třeba z Francie.
Kompetenční spor by znamenal, že bychom zcela jasně věděli, jaké kompetence prezident má a co si přesně může dovolit. Zároveň by ale také v budoucnu mohlo dojít ke zúžení prostoru pro politická jednání.
Na toto téma si můžete poslechnout rozhovor s politologem Justem. Filipa Turka se prezidentovy důvody jeho nejmenování do funkce premiéra hluboce dotkly. To, co má ale aktuálně v ruce, je pouze žaloba na ochranu osobnosti, kterou hodlá v nejbližší době podat na soud.