Kdo z nás to nezná – objednáte si z čínského e-shopu pouzdro na telefon za pár korun, přijde za tři týdny a nikdo po vás nechce ani korunu navíc. Tahle doba ale pomalu končí. Evropská komise představila reformu celního systému, která má od 1. července 2026 zásadně změnit pravidla hry pro všechny, kdo nakupují online ze zemí mimo Evropskou unii.
Tři eura za každý balíček – proč zrovna tolik?
Jádrem celé reformy je zavedení paušálního cla ve výši tří eur na každou zásilku ze třetích zemí. Na první pohled to nevypadá jako závratná částka, ale když si uvědomíte, že do EU ročně proudí stovky milionů balíčků z e-shopů typu Temu, Shein nebo AliExpress, začne to dávat smysl.
Evropská komise tímto krokem nereaguje na jednotlivé případy, ale na systémový problém. Současná výjimka z cla pro zásilky do 150 eur se ukázala jako díra v systému, kterou masivně využívají prodejci k podhodnocování zboží. Balíček s elektronikou za dva tisíce korun se na celní deklaraci zázračně promění v „dárek za 10 eur“. Paušální poplatek má pokrýt administrativní náklady spojené se zpracováním milionů drobných zásilek a zároveň odstranit motivaci k podvodům. Když zaplatíte tři eura tak jako tak, nemá smysl lhát o hodnotě.
Centrální mozek pro všechny balíčky
Technickým srdcem reformy je EU Celní Datové Centrum (EU Customs Data Hub) – ambiciózní projekt, který má nahradit roztříštěné národní systémy jedním centrálním úložištěm. Představte si to jako jednotnou databázi, kam se budou sbíhat informace o každé zásilce směřující do EU.
Související článek
Pro celní správy členských států to znamená masivní investice do IT infrastruktury a integraci stávajících systémů. První fáze pro e-commerce má být spuštěna do roku 2028, plná funkčnost se očekává až v roce 2038. Je to běh na dlouhou trať, ale cíl je jasný – mít přehled o každém balíčku v reálném čase.
Konec triků s rozdělenými objednávkami
Znáte ten trik, kdy si objednáte zboží za vyšší částku a prodejce ho automaticky rozdělí do několika zásilek, aby každá spadala pod limit? S novým systémem by tohle mělo skončit. Klíčovou změnou je zavedení konceptu „deemed importer„. Díky centralizovaným datům a umělé inteligenci budou celní orgány schopny identifikovat balíčky, které patří k jedné objednávce, i když přijdou odděleně. Systém bude porovnávat údaje o příjemci, odesílateli, čase objednávky i platbě. Data z různých zdrojů se budou křížově kontrolovat a podezřelé vzorce automaticky označovat.
Co to znamená pro běžného nakupujícího?
V praxi to vypadá následovně: ke každé zásilce ze země mimo EU zaplatíte paušální clo tři eura plus DPH podle sazby vaší země. V Česku tedy 21 procent z hodnoty zboží včetně dopravy. K tomu si přepravce pravděpodobně naúčtuje handling poplatek za zpracování celního prohlášení – ten není součástí reformy, ale účtují si ho přepravní společnosti už dnes.
Levné nákupy pod sto korun tak prakticky ztratí smysl. Když si objednáte pouzdro za padesát korun, zaplatíte k tomu přes sto korun na poplatcích. Ekonomika drobných čínských nákupů se tím zásadně mění.
Bezpečnější zboží, nebo jen víc byrokracie?
Komise reformu prezentuje nejen jako fiskální opatření, ale také jako nástroj ochrany spotřebitelů. Tím, že odpovědnost za shodu s evropskými normami přechází na platformy, získává EU páku na prodejce nebezpečného zboží. E-shopy budou muset aktivně přověřovat, zda jejich produkty splňují požadavky na bezpečnost, složení a certifikaci.
Nově zřízený EU Celní Úřad má koordinovat kontroly a zajistit jednotný přístup v celé Unii. Opakovaní porušovatelé mohou být zablokováni – nejen jednotlivé zásilky, ale celí prodejci.
Komise odhaduje, že reformou se ročně vybere až 7,5 miliardy eur navíc na DPH a 1,5 miliardy eur na clech. Tyto peníze mají směřovat jak do rozpočtu EU, tak do národních pokladen.
Otázky, které zůstávají
Reforma vypadá na papíře logicky, ale její úspěch bude záviset na implementaci. Zvládnou celní správy technickou integraci včas? Nestanou se nové systémy další byrokratickou překážkou? A hlavně – nepřesunou se podvodníci jednoduše k novým metodám, které reforma nepředvídá?
Jedno je jisté: éra bezstarostného nakupování z čínských e-shopů bez jakýchkoli poplatků končí. Jestli to povede ke spravedlivějšímu trhu a bezpečnějšímu zboží, nebo jen k vyšším cenám pro spotřebitele, ukáže až praxe. Reforma má nabýt účinnosti v červenci 2026 – do té doby zbývá ještě dost času na přípravu. A možná i na pár posledních výhodných objednávek.