Uprostřed pokračujícího obchodního napětí mezi Spojenými státy a Čínou se USA chystají zavést významná cla na solární články dovážené z jihovýchodní Asie. Toto rozhodnutí vychází z dlouhodobého obchodního sporu iniciovaného americkými výrobci solárních panelů, kteří tvrdí, že čínské společnosti zaplavují trh solárními panely za podhodnocené ceny, čímž podkopávají americkou výrobu.
Cla jsou reakcí na obchodní spor, který zahájila koalice společností, včetně korejské Hanwha Qcells a arizonské First Solar Inc, které tvrdí, že čínští výrobci působící v Malajsii, Kambodži, Thajsku a Vietnamu prodávají panely pod výrobními náklady. Tato praxe je podle nich podporována nespravedlivými dotacemi, které ztěžují americkým solárním výrobkům konkurovat.
Podrobnosti o obchodním případu
Americký obchodní výbor Aliance pro solární výrobu, který zastupuje navrhovatele, tvrdí, že tyto nekalé praktiky vážně poškodily investice do solární výroby v USA. Tvrzení koalice jsou podložena důkazy o tom, že čínské společnosti dostávají vládní dotace, což jim umožňuje prodávat solární panely za ceny, kterým se americké společnosti nemohou rovnat.
Podle amerického ministerstva obchodu se tato cla mohou výrazně lišit v závislosti na společnosti a zemi původu. Například na výrobky společnosti Jinko Solar z Malajsie se vztahují cla ve výši 41,56 %, zatímco na výrobky společnosti Trina Solar z Thajska by se mohla vztahovat cla ve výši až 375,19 %. Nejpřísnějším clům, přesahujícím 3 500 %, čelí Kambodža, a to z důvodu nespolupráce s americkým šetřením.
Dopad na celosvětový obchod se solární energií
Navrhovaná cla již způsobila posun v dynamice globálního obchodu se solární energií. Dovoz ze zemí jihovýchodní Asie, na které se cla vztahují, se snížil, zatímco dodávky z jiných regionů, jako je Laos a Indonésie, se zvýšily. Tento posun podtrhuje propojenost mezinárodních trhů a široký dopad obchodních politik USA na globální dodavatelské řetězce.
Čína, která je dominantním hráčem v solárním průmyslu, může v případě dokončení těchto cel čelit značným problémům. Situace připomíná dřívější obchodní konflikty, jako byl například konflikt o kritické nerostné suroviny, v němž USA dosáhly významného průlomu.
Politické a právní důsledky
Konečné rozhodnutí o těchto clech spočívá na Komisi pro mezinárodní obchod, která má hlasovat v červnu. Komise určí, zda byl americký solární průmysl těmito dovozy podstatně poškozen. Pokud budou cla schválena, mohla by nově definovat obchodní vztahy mezi USA a Čínou a potenciálně vést k dalším obchodním konfliktům.
Zúčastněné strany v solárním průmyslu situaci pozorně sledují, protože výsledek by mohl významně ovlivnit dynamiku globálního obchodu. Zatímco USA se snaží chránit svůj domácí průmysl, širší důsledky těchto cel na mezinárodní vztahy a globální solární trh se teprve uvidí.