..
V posledních několika letech se pro miliony evropských spotřebitelů stalo nakupování na levných digitálních platformách, jako jsou Shein, Temu nebo AliExpress, součástí jejich každodenního života. Velmi nízké ceny, rychlá doprava a prakticky nekonečná nabídka produktů učinily z těchto čínských společností ústřední hráče v celosvětovém elektronickém obchodování.
Tento fenomén však také vyvolal hluboké napětí na evropském trhu, což vedlo EU k historickému rozhodnutí: od 1. července 2026 uvalit na malé balíky ze zemí mimo EU daň ve výši 3 eur, tedy asi 75 Kč.
Cílem tohoto opatření, na němž se dohodli ministři financí EU, je reagovat na problém, který Brusel nyní považuje za naléhavý, tedy záplavu zásilek nízké hodnoty, které denně přicházejí na jednotný trh, aniž by platily clo.
Explozivní růst přeshraničního elektronického obchodu
Samotná čísla vysvětlují rozsah tohoto jevu. Podle údajů Evropské komise vstoupilo v roce 2024 do EU přibližně 4,6 miliardy nízkonákladových zásilek, což odpovídá přibližně 12 milionům zásilek denně. A více než 90 % těchto zásilek přichází z Číny, zejména díky exponenciálnímu růstu platforem, jako jsou Temu nebo Shein.
BEFORE THE EU CANCELS THE IMPORT TAX EXEMPTION TEMU ALREADY CHANGED
— Ed Sander | Tech Buzz China | ChinaTechTrip (@EdSander) December 10, 2025
There's a lot of talk about the EU cancelling its €150 tax exemption to curb the endless stream of packages from Shein, Temu, AliExpress, etc. These companies pay VAT, but no import tax, and customs cannot… pic.twitter.com/kg6Xpyl016
Tento model je založen na přímém zasílání od výrobce ke konečnému spotřebiteli, přičemž objednávky jsou rozdrobeny do jednotlivých balíků, jejichž deklarovaná hodnota nepřesahuje 150 eur (asi 3200Kč), což je hranice, která od roku 1983 umožňuje bezcelní vstup zboží do EU. Výsledkem je systém, který je přeplněný, obtížně kontrolovatelný a podle orgánů EU značně nespravedlivý.
Z čeho přesně se nový poplatek skládá?
Nové nařízení zavádí paušální sazbu ve výši 3 eur za každou kategorii výrobků obsažených v balíčku bez ohledu na počet jednotek, které obsahuje. To znamená, že balíček obsahující deset triček zaplatí 3 eura, ale balíček obsahující jedno tričko a pár ponožek zaplatí 6 eur, protože se jedná o dvě různé kategorie.
Poplatek se bude vztahovat na zboží od prodejců ze zemí mimo EU registrovaných v evropském jednotném okně pro DPH při dovozu, které pokrývá přibližně 93 % veškerého elektronického obchodu vstupujícího do EU.
Je důležité zdůraznit, že tento poplatek není definitivní, ale jedná se o přechodné opatření, které bude platit do roku 2028, kdy začne fungovat nový evropský celní systém založený na jednotném celním datovém centru.
Jak budou ovlivněni spotřebitelé?
Přestože se poplatek formálně vztahuje na prodejce, je velmi pravděpodobné, že část nákladů se promítne do konečné ceny. To by mohlo mírně snížit konkurenční výhodu velmi nízkonákladových platforem, ačkoli i s novým poplatkem bude stále obtížné konkurovat jejich cenám.
Konec historické výjimky
Ačkoli se EU již dohodla na definitivním zrušení osvobození od cla pro balíčky do 150 eur, tato strukturální reforma potřebuje čas a složitou digitální infrastrukturu. Tváří v tvář riziku, že budou čekat příliš dlouho, se členské státy rozhodly pro toto přechodné řešení jednat okamžitě.
Dánská ministryně financí Stephanie Loseová shrnula toto opatření poukazem na to, že mnoho místních obchodů zavírá kvůli masivnímu přílivu levných výrobků bez dostatečné kontroly. Cílem je podle ní zajistit, aby se clo platilo od prvního eura, a vytvořit tak spravedlivější podmínky pro evropské podniky.
Nekalá hospodářská soutěž, bezpečnost a životní prostředí
Kromě ekonomických dopadů poukazuje Brusel na další problémy spojené s tímto druhem obchodu:
- Nekalá hospodářská soutěž: Evropští výrobci musí dodržovat přísné pracovní, daňové a environmentální předpisy a navíc při dovozu velkých objemů platit cla. Platformy mimo EU naopak těží ze strukturální výhody.
- Rizika pro spotřebitele: Objem zásilek ztěžuje celní kontroly, což usnadňuje vstup padělaných, nebezpečných nebo nevyhovujících výrobků.
- Dopad na životní prostředí: Motivace k rozdělení objednávek do více jednotlivých balíčků zvyšuje uhlíkovou stopu dopravy a balení, což je problém, který evropské instituce stále více znepokojuje.
Dopad na světový obchod a reakce platforem
Tento krok vyvolal na mezinárodní úrovni smíšené reakce. Zatímco některé země považují rozhodnutí EU za nezbytný krok k ochraně svých místních ekonomik, jiné v něm vidí překážku volného obchodu. Zejména Čína vyjádřila obavy z dopadu, který by daň mohla mít na její vývoz.
Platformy jako Shein a Temu zkoumají způsoby, jak dopad nové daně zmírnit. To by mohlo zahrnovat optimalizaci jejich dodavatelských řetězců, nalezení logistických alternativ nebo dokonce částečné převzetí nákladů, aby si zachovaly konkurenceschopnost na evropském trhu.
Vývoj elektronického obchodu v EU
Elektronický obchod zaznamenal v posledním desetiletí nebývalý růst, který byl způsoben digitalizací a měnícími se spotřebitelskými návyky. Pandemie COVID-19 tento trend ještě urychlila, což vedlo k tomu, že se stále více spotřebitelů rozhodlo pro nakupování online. Tento růst však také zdůraznil potřebu přísnější regulace, která by zajistila spravedlivý a bezpečný trh.
EU pracuje na řadě iniciativ, které mají tyto problémy řešit, včetně modernizace celních systémů a zavedení přísnějších pravidel pro digitální platformy. Nový poplatek je jen jednou ze součástí širšího úsilí o vyvážení růstu elektronického obchodu s ochranou spotřebitelů a místních podniků.
